凝聚“智慧”的力量：全省法院系统运用“智慧法院”科技抗疫纪实

2020年春节前后，新冠肺炎疫情突袭。53岁的安阳县居民索某心急如焚——“疫情这么严重，俺的案件还能立上吗？”2月3日，法院上班第一天，索某再三犹豫后，拨打了法院诉讼服务热线12368。

 “可以立案。您可以登录咱们的河南法院诉讼服务网，按照提示申请立案。”得到安阳县法院的答复后，索某情绪平静下来，让邻居帮忙操作起来……此时的窗外，阳光四溢，透过窗户斜照在索某身上，暖意融融。

其实，这只是我省法院系统利用“智慧法院”技术优势，为群众提供司法服务、提升司法公信力的一个缩影。

疫情防控期间，省法院大力推进全省法院网上办公办案，充分运用“智慧法院”建设成果，为人民群众提供全方位零接触诉讼服务，让人民群众在每一起案件中不但能感受到公平正义，也能触碰到科技之光。

疫情之战 闪耀科技之光

 “要不是看到省法院发布的提示，俺还准备去郑州呢！”1月31日，商水县邓城镇的李先生拿着手机，打开了河南法院诉讼服务网页面，首先弹出的就是《河南高院在疫情防控期间暂时关闭诉讼服务和信访接待场所》的通知。

李先生说，他有一起案件需要到省高级法院办理，本打算去郑州。“如果没看提示，说不定去了不但办不成事，还留那回不来了！”

一场突袭的疫情，“断绝”了人与人之间的“相处”。特殊的情况呼唤正确的应对方法，省法院为了保障工作正常开展、维护当事人利益多次作出关于网上办案的决定。

1月28日，大年初四，省法院通过河南法院诉讼服务网、移动微法院、微信公众号、微博等发布了《河南高院关于在新型冠状病毒感染性肺炎疫情防控期间全力做好审判执行和诉讼服务工作的提示》，提示当事人利用互联网向法院申请立案、申请调解等诉讼活动，紧随其后又发布了河南微法院使用手册（律师、当事人、公众适用）、河南微法院使用手册（法官适用）、人民法院调解平台法院端2.9.0用户手册。

2月1日，省法院召开全省法院疫情防控期间立案、信访、信息技术工作视频会议，传达院党组1月31日会议精神，要求全省法院系统全面启用网上办案、办公、办事系统，依法办理各类诉讼事务。原则上，立案、交费、调解、送达、公告、提交材料、证据交换、财产查控、诉讼咨询、查询案件、违法违纪举报、接受和回复信访办理事项等，均在网上办理，最大限度保护当事人诉讼权利和合法权益。

3月16日，省法院以视频会议的形式召开全省法院工作会议，院党组书记、院长胡道才在会上强调：“以深化智慧法院建设为抓手，全面提升司法公信力。”胡道才自到任该院院长以来，几乎在每次院长会议、党组会议、专题会议上都要提到“智慧法院”。

时代呼唤科技之光。疫情防控期间，法院工作的科技之光就是网上立案、网上调解、“云”间开庭、网络查控、在线执行等组成的“智慧法院”。

时代考验  “智慧”凸显法院担当

 “俺的案件立上了，没想到网上立案这么方便，都不用出门。”2月4日，在邻居小伙子的帮助下，索某用了不到10分钟便在网上立案成功，悬着的心也放了下来。

如果说不会用网络是对索某的考验，那么，这场疫情便是新时代对法院的大考，而“智慧法院”建设给出了完美答卷，凸显了新时代河南法院系统的担当与责任。

01

立案交费一键搞定

 “立案、交费都是网上进行，一键搞定。”2月17日，林州市民陈某通过移动微法院进行网上立案、交纳诉讼费用，一共不到10分钟。

为方便疫情防控期间当事人交纳诉讼费用，林州市法院着力引导当事人通过诉讼服务网或河南移动微法院进行网上交费。目前该院机关和7个法庭均已实现线上交费功能，逐步实现了9类案件（包括一审、上诉、执行和3种调解案件）95%实行网上交费，基本形成了以线上交费为主、线下现场刷卡扫码交费为辅的交费模式，真正做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”。今年2月以来，林州市法院网上交费笔数居全省法院第一。

“之前没打过官司，但看到过法院的宣传，说通过诉讼服务网或者移动微法院可以进行交费。这一次用上了，真快、真方便。”陈某感慨道。

02

“三远一网”“隔空”审案

“现在开庭……”2月4日10时许，商丘市梁园区法院运用“三远一网”，公开开庭审理一起刑事案件。偌大的审判庭异常安静，审判台两侧的大屏幕上，一边是承办检察官，一边是被羁押在看守所的被告人。

 “请当事人报一下身份证号。”“请被告人核实身份。”

 ……

举证质问、法庭辩论、最后陈述等程序一气呵成，梁园区法院党组书记、院长，本案承办法官王亚东当庭进行宣判，完成了一场法官、公诉人、被告人等多方当事人不见面的“隔空”庭审。

“一场庭审，科技助力，互不见面，方便快捷。”庭审结束，王亚东对这场庭审简单地作了总结。他说，以前开庭前提押犯罪嫌疑人都要半天时间，现在整个庭审过程只需半个小时。

其实，梁园区法院“云”端开庭模式，只是商丘市法院系统乃至我省法院系统采取“三远一网”办理案件的一个缩影。据了解，疫情防控期间，为做到战疫、办案两不误，商丘市中级法院全面开启网上办案模式，与相关部门协调，第一时间启动互联网庭审系统安装调试工作，同时迅速研究制定《互联网庭审使用指南》，强力推行和规范网上办案工作。自2月起，商丘市法院系统率先使用互联网庭审系统进行“隔空”庭审，诉讼参与人纷纷点赞。截至目前，商丘市中级法院网上开庭在全省中级法院中排名第一，在全省法院中排名第二。

03

“保全易”让当事人吃下“定心丸”

 “谢谢你们！我心里这块大石头总算落地了！”3月17日，得知自己通过线上财产保全小程序——“保全易”向许昌市魏都区法院提起的诉前财产保全申请已获准许时，代理人娄某高兴不已。

许昌某银行曾向襄城县某商贸公司发放贷款150万元。然而，该公司未如约还款。为防止该公司转移财产，该银行授权娄某向魏都区法院申请诉前财产保全。3月16日，在该院诉讼服务中心工作人员的电话指导下，娄某通过“保全易”小程序顺利完成保全申请。次日，该院便作出了财产保全裁定书、协助执行通知书，将被申请人襄城县某商贸公司土地予以保全。

“真没想到，150万元的财产保全，通过一个小程序就办成了。”娄某对“智慧法院”建设赞不绝口。

作为基层法院，魏都区法院能够推出让当事人称赞的小程序，得益于近年来该院大力推进诉源治理、全面深化司法体制改革和“智慧法院”建设。据了解，近年来，该院积极推进在线立案、在线庭审、在线调解等线上诉讼活动的常态化、智能化、规范化，现已建成集移动微法院、诉讼服务网、科技法庭、庭审直播、裁判文书智能编写、远程视频开庭、执行指挥平台、办公办案系统等于一体的，贯穿立、审、执等工作全流程的“智慧法院”体系。

疫情发生后，该院第一时间在微信公众号、微博等平台发出公告，引导当事人通过河南移动微法院、河南法院诉讼服务网自主立案，并大力倡导法官充分利用“云间”网上庭审系统、“三远一网”平台网上开庭，依托执行指挥平台、线上财产保全、“总对总”网络执行查控系统、网上拍卖平台实现执行业务线上安全高效办理，确保人民群众的合法权益得到及时维护和有效保障。

04

“电子封条”24小时监控涉案房产

“贴封条后，只要封条被破坏，法院立马就能接到信息。”3月26日，郑州市管城回族区法院启用“电子封条”查封一处涉案房产，这是我省法院系统启用的首张“电子封条”。

被贴“电子封条”的房产位于航海东路某小区。当日，执行干警拿出一枚执行“神器”，与以往的纸质封条不同，“电子封条”体型较大，呈长方形，上面有字体超大的“封”“法院查封”“严禁破坏”等字样。与张贴在门与墙体之间的纸质封条不同，“电子封条”直接安装在大门上，几分钟就装好了。

“‘电子封条’内置摄像头感应装置，可以对涉案房产进行24小时监控。”执行干警介绍，一旦被执行人或其他人员试图破坏，“电子封条”会自动播放法院的警告语音，告知擅自破坏封条的法律后果，并自动摄影摄像、锁定证据，将信号传送到执行干警的手机上，以便执行干警第一时间出警处理，抓获破坏设备人员，并根据相关情节依法进行罚款、拘留，甚至追究刑事责任。

05

网上阅卷律师可“足不出户”

“我是一起民事再审案件被申请人的代理律师，想申请网上阅卷，我该如何操作呢？”3月27日上午，温县法院副院长夏宁群接到了这样一个电话。

“可以。你可以在网上提交材料，后台验证审核身份后，就可以网上阅卷。”通过夏宁群的耐心讲解，该律师完成了网上阅卷。

温县法院副院长夏宁群审核网上阅卷申请

该律师家住焦作市，其代理的案件属温县法院管辖。“现在疫情期间，来回跑不方便不说，关键是不安全。”该律师说，其被温县法院邀请加入了该院微信工作群，平时该院就制作网上阅卷流程图，向当事人及律师进行推介，邀请大家体验网上阅卷功能，“这次真正感受到了网上阅卷比线下阅卷更方便、快捷，也更愿意应用网上阅卷功能了。”

 “不管是互联网开庭、网上查控执行和阅卷，还是网上调解等，都是我省法院系统推动互联网现代化办案的举措，也是我省法院系统运用‘智慧法院’应对疫情的一个缩影。” 省高级法院信息处处长王晓东说。  

数据见证 更好护卫公平正义

疫情防控期间，我省法院系统用数据证明了“智慧法院”运行的效率：

截至3月底，我省法院系统共通过互联网申请立案96820件，交费30229笔；

网上开庭22723场，开庭总时长约200万分钟。通过人民调解平台受理调解案件13586件；通过诉讼服务网电子送达12.77万次；

通过律师平台接收律师网上提交材料3.4万份；通过12368系统办理工单3.56万件……

这组数据，便是我省法院系统与疫情进行“智慧”较量的“成绩单”，字里行间闪烁着科技之光，搭建起通往“智慧法院”的未来之桥。

关于“智慧法院”建设，我省法院系统未来怎么做？省高级法院副院长刘冠华给出了答案。他说，全省法院将认真总结疫情防控期间信息化应用的经验，推动干警运用互联网技术和信息化手段开展工作，推进信息化建设成果深度应用，让新时代“智慧法院”建设成果更多更好惠及广大人民群众。

我省法院系统在新时代的新形势下，必将持续推进“智慧法院”建设和应用。正如胡道才提出的一样：以深化“智慧法院”建设为抓手，全面提升司法公信力，让人民群众在每一起案件中享受科技之光、感受到公平正义。

后记 “智慧”力量的背后

一个程序的运行，离不开程序员的编程；一场庭审，离不开书记员的记录；一次执行，离不开法警的保障……亦如“智慧”较量的背后，是信息技术在支撑——

当人民群众通过河南法院诉讼服务网解决纠纷时，为了保障网络程序正常运转，省高级法院信息处人员24小时轮流值班，适时对功能进行优化，这些网站和程序都像是他们的“孩子”。

当移动微法院访问次数达到222.87万次时，为了满足更多群众的司法诉求，提供更便捷高效的司法服务，微法院项目组工作人员不知经历了多少个不眠之夜、对系统进行了多少次优化升级。

当“三远一网”正常运行，法官在网上开庭审案时，省高级法院信息处人员为了保障庭审顺畅，不知与相关部门沟通了多少次、检查了多少次线路、调试了多少次设备。

这场“智慧”较量的背后，是信息技术在支撑，是信息技术团队不分昼夜搭起了数据堡垒。

科技前行，无往不胜。这场较量，让人们看到了河南“智慧法院”的科技力量和信息支撑。相信有这样一个团队，随着科技发展，河南“智慧法院”的科技之光将更加闪耀、有力。（王东、郭琦）

来源：河南法制报

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